河南：下发全省防雷检测市场整顿检查情况通报

发布时间：2019-05-06 14:23:01发布者：河北合众帮

【摘要】自从2016年6月24日，国务院下发了《关于优化建设工程防雷许可的决定》后，全面开放防雷装置检测市场，打破了防雷装置检测由气象部门下属企、事业单位垄断的局面，但是，一些人看到防雷检测市场有利可图，不管防雷检测的技术要求以及防雷安全的责任，挂靠资质开展防雷检测业务，一定程度埋下了防雷安全隐患。有的地区甚至发现伪造检测资质开展防雷检测业务、超资质开展检测业务、无资质开展防雷检测业务，造成防雷检测市场的混乱，更严重的是可能留下严重的防雷安全隐患。

自从2016年6月24日，国务院下发了《关于优化建设工程防雷许可的决定》后，全面开放防雷装置检测市场，打破了防雷装置检测由气象部门下属企、事业单位垄断的局面，但是，一些人看到防雷检测市场有利可图，不管防雷检测的技术要求以及防雷安全的责任，挂靠资质开展防雷检测业务，一定程度埋下了防雷安全隐患。有的地区甚至发现伪造检测资质开展防雷检测业务、超资质开展检测业务、无资质开展防雷检测业务，造成防雷检测市场的混乱，更严重的是可能留下严重的防雷安全隐患。

为加强雷电防护装置检测的事中事后监管，促进雷电防护装置检测市场健康有序发展，河南省气象局制定了2018年度《雷电防护装置检测市场整顿专项督查工作实施方案》，对在全省开展业务的40家省内防雷检测资质单位与28家省外防雷检测资质单位进行了全面检查。本次重点检查各资质单位的技术人员与资质证书管理情况、检测业务情况、检测报告编制情况、参与市场竞争情况以及接受气象主管机构管理情况等。并将市场整顿检查情况予以通报。

在防雷检测市场整顿检查中存在的问题：
（一）违反防雷相关法规标准
1.无资质或者超越资质许可范围出具检测报告的行为
2.易燃易爆场所检测结论错误的行为
（二）检测技术不规范
1.检测标准适用错误
少数单位出具的检测报告标准引用错误或者未按要求引用标准，部分报告书使用过期失效标准。
2.检测方法不正确，内容不全面
少数单位检测内容不全面，达不到相关技术要求或不足以支持检测结论。少数单位检测流程不规范，检测方法错误，检测使用仪器错误，检测项目缺失或错误。
3.检测结论不明确，原始记录混乱
少数单位检测报告对存在的安全隐患未明确指出，整改建议不明确。少数单位检测报告的检测、编制、审核人员签字不规范，技术负责人把关不严。部分单位检测原始记录混乱，无现场检测人员及甲方人员签字，原始记录检测点少。
（三）内部管理不规范
1.技术人员管理不规范
少数单位未提供检测技术人员具有相应检测技术能力的证明，未与聘用人员签订劳动合同及购买社会保险。个别单位存在人员交叉兼职情况。
2.不主动接受管理
大部分单位在开展业务时，未按规定向开展业务所在地的气象主管机构进行报告。部分单位的地址、专业技术人员、技术负责人变更后，未及时告知气象主管机构并办理变更手续。
3.分支机构设立混乱
部分省外防雷检测资质单位随意设立分支机构而未及时告知省气象主管部门。大部分省外防雷检测资质单位分支机构不能及时向业务所在地气象主管机构报告业务开展情况。部分省外防雷检测资质单位技术人员不具备检测技术能力，检测仪器设备未经检定校准。

石家庄合众邦防雷工程有限公司是经石家庄工商行政管理局认证的专业从事各类防雷工程的勘测、设计和施工的股份制民营企业。公司资金技术力量雄厚，设有技术部、工程部、经理部、财务部等机构，注册资金108万元。从业人员中取得河北省气象学会《防雷工程专业设计、施工资格证书》的8名，辅助技术人员4名。专业技术人员中高级工程师2名，工程师4名。
公司成立五年来，一直从事防雷工程的设计与施工业务，设计人员均是熟悉各行各业防护雷电技术要求和保护措施；熟悉各种防雷器材（件）的技术性能和应用范围；熟悉国内外有关的防雷规范和技术标准，并能够按照国家有关行业的防雷规范和技术标准设计并完成一、二、三类防雷建筑物的直击雷防护、感应雷防护及其他的综合防雷工程，具有很高的技术素质和施工经验。
为了保证工程设计施工规范、标准化、专业化，根据行业特点和企业现实情况，公司制定了一套完备的规章制度及质量管理体系。从而实现了职责分明、奖惩有法，产品和工程质量得到了切实的保障。

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